Lors de son deuxième jour en tant que secrétaire américain aux Transports, Sean Duffy a signé plusieurs mémorandums clés visant à inverser les politiques liées à la diversité, à l’équité et à l’inclusion (DEI) et aux initiatives environnementales. Ces mesures s’inscrivent dans la continuité des objectifs plus larges de l’ancien président Donald Trump visant à réduire les réglementations et à donner la priorité à la croissance économique.
L’objectif de Duffy : inverser les politiques « éveillées »
Le 29 janvier, le ministère des Transports (DOT) a annoncé que M. Duffy avait pris des mesures immédiates pour éliminer ce qu’il a décrit comme des « réglementations contraignantes » adoptées sous l’administration Biden. Ces mesures visent à réduire les coûts pour les Américains, à améliorer la croissance économique et à recentrer l’attention du ministère sur la sécurité et l’efficacité.
Dans un communiqué, Duffy a déclaré que ces mesures rétablissent le bon sens dans la gouvernance des transports, s’éloignant des politiques progressistes sur les questions climatiques et sociales. Il a souligné que sous la direction de Trump, l’accent réglementaire du DOT serait mis sur des solutions pratiques plutôt que sur des « programmes d’extrême gauche ».
Annulation des initiatives environnementales et d’équité
Dans le cadre de la nouvelle orientation de Duffy, plusieurs programmes importants ont été annulés, notamment :
- Le Conseil d’équité du DOT : Ce conseil, créé pour traiter des questions d’équité raciale et de genre, a été dissous.
- Politiques d’adaptation et de résilience au changement climatique : Les initiatives visant à rendre les infrastructures de transport plus résilientes au changement climatique ont été abandonnées.
- Programmes de justice environnementale : Les politiques visant à lutter contre la pollution et d’autres problèmes environnementaux affectant les communautés minoritaires et à faible revenu ont été éliminées.
Ces actions reflètent les décrets de Trump ordonnant aux agences fédérales d’identifier et d’annuler les politiques liées au changement climatique, à l’équité raciale et aux objectifs de DEI.
Impact sur le changement climatique et la politique environnementale
Le recul de Duffy intervient à un moment où les scientifiques et les organisations environnementales mettent en garde contre une aggravation des conditions climatiques. L’Organisation météorologique mondiale (OMM) a récemment signalé que 2024 a été l’année la plus chaude jamais enregistrée, le changement climatique ayant intensifié 26 des 29 phénomènes météorologiques majeurs étudiés à l’échelle mondiale.
Selon l’Agence de protection de l’environnement (EPA), le secteur des transports est le plus gros contributeur aux émissions de gaz à effet de serre aux États-Unis, avec 28 % du total en 2022. Les avions commerciaux à eux seuls ont contribué à hauteur de 7 % à ces émissions, les avions plus petits en ajoutant 2 % supplémentaires. En éliminant les politiques visant à réduire les émissions liées aux transports, les critiques affirment que les actions de Duffy pourraient ralentir les progrès dans l’atténuation du changement climatique.
Croissance économique et assouplissements réglementaires
Conformément au programme de Trump, le mémorandum de Duffy signale un changement de politique économique et de surveillance gouvernementale. Le DOT a qualifié les réglementations adoptées sous l’administration Biden de « nuisibles et restrictives » et a indiqué que leur élimination favoriserait la croissance économique.
Des questions clés demeurent quant à savoir si Duffy va cibler les mesures de protection des voyageurs aériens introduites sous Biden. Un exemple notable est la règle qui oblige les compagnies aériennes et les agences de voyages à divulguer à l’avance le coût total des billets, y compris les frais.
La Cour d’appel du cinquième circuit des États-Unis a récemment bloqué cette règle le 28 janvier, invoquant des problèmes de procédure en vertu de la loi sur la procédure administrative (APA). Cette décision pourrait donner à Duffy l’occasion de revenir sur de nouvelles mesures de protection des consommateurs.
Une nouvelle orientation pour le ministère des Transports
Les actions de Duffy marquent une rupture claire avec les politiques de l’ère Biden et un alignement fort avec la vision de déréglementation de Trump. En se concentrant sur la réduction des réglementations et la promotion de la croissance économique, Duffy vise à rationaliser les opérations gouvernementales et à réduire les coûts. Cependant, les défenseurs de l’environnement et des droits sociaux craignent que le recul des initiatives en faveur du climat et de l’équité n’ait des conséquences à long terme.
Alors que des décisions politiques majeures sont à venir, notamment celle de savoir si Duffy ciblera la protection des voyageurs aériens, le secteur des transports entre dans une nouvelle phase de gouvernance. Il reste à voir quel impact cela aura sur la sécurité, l’efficacité et les résultats environnementaux.